requestId:685c0a80b08877.23248101.

中国网/中国发展门户网讯“海洋命运共同体”“21世纪海上丝绸之路”是为全人类谋福祉的宏伟倡议，在推进过程中能源领域重要性凸显，是海洋高质量建设的重要方面。如何应对愈发严峻的资源危机已成为全人类共同的责任。2020年9月，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话中指出，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于 2030年前达到峰值，努力争取 2060年前实现碳中和”。2021年9月，在第七十六届联合国大会一般性辩论上的讲话中指出，“中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目”。党的二十大报告强调“确保能源安全”“加快规划建设新型能源体系”。2022年，国家发展和改革委员会联合多部委印发《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》《“十四五”可再生能源发展规划》，强调新能源开发。海上风能具有可再生、储量大、分布广等诸多优点，主要用于海上风力发电（简称“风电”），可为边远海岛、海洋牧场等供电。海上风电是突破能源危机的重要途径，是推动互联互通和展开国际合作的良好契机，也是实现碳达峰、碳中和（以下简称“双碳”包養網）目标的重要支撑，具有一点突破、多极利好的现实意义。

掌握资源特征是高效展开海上风电布局的前提，但资源评估领域一直被欧美主导，不利于我国自主高质量发展。国际上，海上风能评估大体经历了 4个阶段：①有限观测资料阶段。Archer和Jacobson利用测站资料计算了全球近岸风能，但无观测资料海域难以展开风能评估。②卫星观测资料阶段。遥感技术使得大范围资源评估得以实现。张秀芝和徐经纬利用卫星资料计算了中国近海风功率密度（WPD）。③数值模拟阶段。数值模拟使得无观测资料海域的风能评估得以实现。周荣卫等利用 MM5/Calmet模式对我国近海的风能展开了模拟分析，取得很好成果。④多资料融合阶段。朱蓉等利用风能数据和测风塔数据，详查了我国陆地和近海的风能，对于资源开发具有重要价值。

前人在资源时空特征分析方面作了大量贡献，但在海上风电的布局和选址方面仍面临瓶颈。合理的资源等级区划是“双碳”目标下海洋新能源宏观布局的决策的依据，是海上风电精准选址的核心所在。但传统的风能等级区划方案只考虑了资源特征，未兼顾环境风险和成本效益，且区划结果固定不变，导致出现资源等包養網级区域差异不显著、难以满足多样化任务需求、部分月份不适用等一系列问题。以应对上述问题为牵引，本文首先梳理国内外海上风能等级区划的研究进展，剖析传统方案需要改进的地方，最后提出对策建议包養網，以期推动海上风电的产业化、规模化，助力“双碳”目标实现。

海上风能等级区划研究进展

根据风能等级区划方案考虑要素的完善程度，国内外的海上风能等级区划主要划分为 3个阶段——初期探索阶段、中期发展阶段和相对成熟阶段。各阶段取得的主要成果、优势与不足总结如下。

初级探索阶段

1981年，世界气象组织发表了全球风能分布图 ，按 WPD和风速将风能分为 10个等级。1986年，美国能源部（DOE）根据 WPD和风速将风能划分为 7个等级（表 1）。2005年，美国国家可再生能源实验室（NREL）根据 WPD 对全球海上风能展开了区划，发现南北半球西风带属于最优的 7 级风能，中低纬海域为 4—6 级风能。相关研究主要依据 WPD分别对中国广东近海、辽宁沿海、连云港近海，以及巴基斯坦东南部、中国东部海域、中国近海的风能展开了区划，对于海上风能开发起到了重要推动作用。整体来看，早期风能等级区划采用的指标比较单一，主要考虑 WPD和风速。

中期发展阶段

随着评估能力提升，在风能等级区划时可以考虑更多指标。朱瑞兆和薛桁、陈千盛考虑 WPD、有效风力时数、极值风速，分别展开了我国陆地、福建沿海的风能等级区划。国家发展和改革委员会曾提出一套风能等级区划方案，上述工作为国家风能宏观布局提供了支撑。2012年，包養Zheng等综合 DOE和NDRC的风能等级区划方案（表 2包養），展开了中国海域风能等级区划。2014年，Zheng和Pan利用表 2的方案，展开了全球海上风能等级区划（图 1），为海上风电的宏观布局提供了参考。与美国国家可再生能源实验室（NREL）根据单一的 WPD展开风能等级区划相比，Zheng 和 Pan在全球海上风能等级区划时考虑了风速、WPD、有效风力时数 3个指标。2015 年，栗冬慧依据 WPD、有效风力时数展开了中国海域风能等级区划。2017 年，Zheng 等提出全时节风能等级区划新理念（各月的风能等级区划），并以全球海域作为实例研究。

包養網相对成熟阶段包養

随着风能可利用率和能级频率被定义，这两个关键指标被应用于风能等级区划。2018年，Zheng等利用 Del包養phi法，构建了一包養網套能兼顾资源特征、环境风险、成本效益的风能等级区划方案（表 3）。技术路线为：①要素选取。包括 WPD、有效风速频率（EWSO）、富集率（RLO）、水深（WD）、离岸距离（DC）、极值风速（EWS）、变异系数（Cv）、月变化指数（Mv）8个关键要素。②要素的标准化处理。利用风场、水深、海岸线数据，计算得到 WPD、EWSO、RLO、WD、DC、EWS、Cv、Mv，采用极差变换法将上述要素标准化处理。③权重评估。邀请资源评估领域的知名专家评估各要素在风能开发中的权重。④风能等级区划。基于各要素的权重和标准化后的数值，计算得到风能等级期望值，将其划分为 7个等级（表 3），从而实现风能等级区划（图 2）。与传统的风能等级区划结果相比，新方案实现了风能资源要素的充分考虑，在展现风能等级的区域差异方面得到显著提升。

为了对比传统和新风能等级区划方案，将图 1 和图 2 中的印度洋 20°S—13°S 海域的区划结果放大（图 3）。发现两者存在明显差异：该海域包養在新方案中属于 4 级风能（图 3a），而在 Zheng 和 Pan的传统方案中则属于 7 级风能（图 3b）包養，在 NREL的传统方案中也属于 7 级风能。究竟哪个方案更合理？从“三风四带”分布特征来看，该海域属于东南信风带，为风速相对大值区。但该海域的风力强度远远无法与南半球西风带相比。显然，传统方案将印度洋 20°S—13°S 海域和南半球西风带海域共同划为最高的 7 级风能并不合理，Zheng 等的新方案更符合机理。

在优化了全球海域风能宏观区划后，Zheng 等提出微观资源等级区划的理念，并以新西兰海域作为实例（图 4a），解决了如何展现资源等级区域差异的难题。Zheng 等指出先期的风能等级区划属于常规区划，难以满足多样化开发需求，为此提出了动态自适应风能等级区划的理念，被国内外同行大量采用。主要设定了商业开发（关注成本）、应急供电（关注可利用率）、用电量巨大（关注资源丰富程度）3 种情景，根据需求差异合理对各要素权重进行调整，展开了不同需求下的风能等级区划，并以新西兰海域为实例（图 4b—d）。发现不同需求下，风能等级的空间分布表现出明显差异。2019 年，Zheng 等 指出不仅需要分析过去的资源特征，更需要关注未来的资源，并展开了不同排放情景下全球海域未来的风能等级区划。

海上风能等级区划研究问题分析

未能兼顾资源、风险、成本，制约宏观战略布局。长久以来，美国 DOE 的风能等级区划方案比较通用，对海上风能开发利用起到了促进作用。但该方案只考虑了部分资源特征（WPD、风速、有效风力时数），关系到风能采集效率和产出的稳定性、能级频率等关键指标都尚未考虑，不利于提升资源采集和转换效率。而传统风能等级区划方案主要是考虑资源特征，未能兼顾环境风险，尤其是极端天气、国际冲突等自然环境与社会环境风险，制约能源风险应对能力。另外，在传统方案中，水深、离岸距离等密切关系到风能开发成本的要素也没能充分考虑，不利于降低建设成本。这些因素导致传统风能等级区划方案在提高采集效率、保障建设安全、扩大投资效益方面受限。

资源等级的区域差异不显著，制约微观精准选址。在风能开发的宏观选址确定后，最终的资源开发需要落实到具体海域。但现有的风能等级区划多是宏观区划，资源等级的区域差异不显著。NREL以及 Zheng 和 Pan利用传统的风能区划方案，分别展开了全球海域的风能等级区划。结果表明，南北半球西风带大范围海域属于最优的 7 级风能，难以为西风带海域的风电场微观选址提供参考；中低纬度大范围海域属于 4—6 级风能，难以为中低纬海域的风电场微观精准选址提供参考；南海大部分区域属于 6—7 级风能、孟加拉湾大范围海域为 6 级风能、长江口-珠江口海域为 7 级风能，区划结果也难以为上述海域的风电场的风能设施精准选址提供有效依据，这就对关注海域的资源微观区划提出了迫切需求。

区划结果不具普适性，限制多样化开发。在实际的风能等级区划时，不同包養需求对各要素的关注程度截然不同。例如，对于商业开发，更关注与并网难度和投资成本密切相关的水深和离岸距离，以降低成本。对于岛礁供电，尤为重视资源可利用率，以尽可能提升岛礁电力自给自足能力。对于用电量巨大的深远海工程，更关注与资源丰富程度包養網密切相关的 WPD、RLO。而在传统风能等级区划方案中，各指标的权重固定不变，导致区划结果不具普适性，难以满足包養網多样化的海上风能开发需求，甚至误导风能开发的选址设计。

在部分月份不适用，限制全时节开发。传统风能等级区划展开的是全年等级区划。针对常年布放的风能装置，全年的风能等级区划结果具有较好的参考价值。但有的任务只在部分月份展开，这种情况下全年的风能等级区划结果则不具有指导价包養值。例如，从全年风能等级区划结果来看，南海大部分包養区域属于风能富集区，这主要是由该海域夏季强劲的西南风和冬季强劲的东北风贡献的，而春秋属于季风过渡季节，风力较弱。如果以全年的风能等级区划结果来指导南包養網海春秋季节的风能开发，则会出现较大偏差。因此，有必要对各月的资源展开区划，以满足全时节资源开发的布局和选址需求。

包養網

对未来的风能等级区划预估不足，制约长期规划布局。现有工作主要是对过去的风能展开等级区划，对未来风能展开等级区划的工作几近空白，不利于风能资源开发的长期规划布局。利用历史风场数据，可以展开过包養去的风能等级区划，为当前的风能开发选址提供参考；利用未来风场数据（如联合国政府间气候变化专门委员会提供的未来百年国际耦合模式比较计划风场），可以展开未来的风能等级区划，为风能开发的长远选址布局提供参考依据。将历史等级区划结果和未来等级区划结果结合使用，可得到风能等级优势区域的分布包養和变迁，更好地支撑风能开发的长期规划布局。

部分区划结果与机理不符，导致选址依据不准确。利用传统方案展开的全球海上风能等级区划表明：印度洋 30°S—35°S 海域属于 6—7 级风能，资源等级优越。而相对成熟阶段的动态自适应风能区划结果表明该海域是 2—3 级风能，属于相对劣势区域。哪个方案更符合物理机制？从“三风四带”来看，该海域处于南半球西风带和东南信风带之间的过渡带，风速较小。显然，传统方案高估了该海域的风能等级，与物理机制不符。又如，印度洋 20°S—13°S海域在传统风能等级区划中属于最高的 7 级风能。而相对成熟阶段的区划结果中该海域属于 4 级风能。印度洋20°S—13°S海域属于东南信风带，虽然处于风速相对大值区，但该区域的风力强度远远无法与南半球西风带相提并论。因此，传统方案将印度洋 20°S—13°S海域和南半球西风带海域共同划为风能最高等级并不合理。

对策建议

如何优化与促进海上风能等级区划研究，更好地推动海上风能产业化、规模化，需要从技术和理论层面解决海上风能开发的宏观战略布局、微观精准选址、长期科学规划难题，从机构和学科建设与国家品牌建设等方面加强工作。

技术和理论突破

突破技术瓶颈，支撑布局选址。为解决传统风能等级区划面临的上述 6个问题，基于动态自适应风能等级区划，本文进一步提出全要素、全时节、全海域、动态自适应的风能等级区划理念。①全要素，即风能等级区划需要兼顾资源特征、环境风险、成本效益，解决传统方案容易遗漏关键要素的问题。②全时节，即风能等级区划需要包括全年和各月、历史和未来的资源区划，解决传统方案在部分月份不适用、对未来预估不足的问题。③全海域，即风能等级区划既要覆盖全球海域，也要满足局部关键海域的资源等级区划，解决传统方案难以展现资源等级区域差异的难题。④动态自适应，即包養網风能等级区划方案需要能够满足商业开发、应急供电等多样化开发需求，解决传统方案不具普适性的难题。

提高理论储备，引导行业标准。未来有必要利用全要素、全时节、全海域、动态自适应的风能等级区划方案，展开全球海域及局部关键海域、不同需求下、全时节（全年和各个月份、历史状态、未来不同排放情景）的海上风能宏观/微观等级区划，并绘制全球海域风能等级动态图谱，为海上风能开发的宏观战略布局、微观精准选址、长期科学规划提供理论储备、决策支持。该方案（图 5）同样为波浪能、温差能、海流能等海洋新能源的等级区划提供了技术途径。未来同样有必要推动该方案建设成为资源等级区划领域的国家标准、国际标准，提升国际话语权。

机构和学科建设

创建协同中心，支撑国家布局。目前关于“21世纪海上丝绸之路”海上风能的研究丰富，但整体多而不精、广而不深、体系性弱。建议打造国家级“21世纪海上丝绸之路”新能源协同中心，整合多方资源，形成合力突破新能源研究面临的宏观战略布局、微观精准选址、短期精准预报、长期科学预估、环境风险规避、新能源应用大数据建设等瓶颈，打破“小作坊”式研究现状，从根源上解决小、散、多的现象，提升为国家新能源布局解决实际问题、提供决策支持的能力。

创建学科集群，创包養網新人才培养。“海洋命运共同体”等倡议面临包養的一系列瓶颈，归根结底是学科建设、人才培养的问题。建议创建国家倡议需求下的学科集群（如“海洋命运共同体”学科集群），聚焦海洋新能源开发、风险监测预警、新能源大数据建设等前沿交叉领域，开设国家倡议主题课程。提出“硕博化开展本科教育”跨越式人才培养理念，缩短培养周期，提高培养质量。着力培养海洋新能源尖端专业人才、具有综合专业素养的智库人才。以前沿学科集群为支撑，创新人才队伍为根本，支撑国家倡议高质量建设。

国家品牌建设

发布能源数据，展现大国担当。海洋大数据是综合国力的重要标志，但该领域始终被欧洲中期天气预报中心（ECMWF）等欧美机构主导。例如，在海浪统计分析时，ECMWF整合分析的数据集（ERA5、ERA-Interim）等资料比较通用，但却来自欧美。欧美提供的海洋大数据多为原始数据，存在体量大、信息密度低的弱点。科学地从海量原始数据中提取关键信息，建立应用大数据，是实现海洋高质量建设的核心所在，也是欧美亟待攻克的难题。建议我国大力推动海洋应用大数据建设，探寻弯道超车突破口。Zheng等创建的“21世纪海上丝绸之路”新能源大数据得到国际同行认可和应用，为我国海洋大数据弯道超车提供了新思路。

推动国家品牌，重塑国际话语。建议通过创立国际奖项、创办专业期刊、主持领域专刊等措施，重塑海洋新能源领域的国际话语体系，并促进“海洋命运共同体”“21世纪海上丝绸之路”等国家品牌。创立以国家倡议为主题的国际奖项（如“海洋命运共同体”国际新能源奖），打破国际奖项的设置、评审被国外主导的传统。创办以国家倡议为主题的峰会，不断凝聚国际共识与支持。Zheng等推出了以“21世纪海上丝绸之路”为主题的新能源大数据 1套、英文丛书 1套、主旨报告/专题讲座 16 场、专题研究 3期、主持专刊 5期（其中3期为 SCI期刊），带动了大量国内外专家为国家倡议贡献智慧和力量，为本建议提供了技术途径。

结论包養網与展望

俄乌包養冲突、全球气候异常等导致的能源危机，给国家能源安全提出了警示。海上风能等海洋能将是突破能源危机、实现“双碳”目标的重要支撑。但为何装备先进的欧洲国家难以依靠海洋能度过能源危机，根源在于其海洋能战略规划时未能考虑国际环境风险影响和极端天气威胁等因素。整体来看，全要素、全时节、全海域、动态自适应的风能等级区划方案风能等级区划具有以下优势：①兼顾资源特征、环境风险（含自然环境和社会环包養網境风险）、成本效益；②可充分展现资源等级的区域差异；③满足多样化开发需求；④全时节适用；⑤实现了未来风能等级区划； ⑥与物理机制吻合。解决了传统风能等级区划方案面临的 6个难题，有利于增强能源风险抵御能力，可为海上包養網风能开发的宏观战略布局、微观精准选址、长期科学规划等提供科技支撑、决策支持，也为波浪能、温差能、海流能等海洋新能源的包養網布局和选址提供了技术途径。

未来有必要参考本文提出的新风能等级区划方案，展开全球海域（或关键海域）、不同需求下、全时节（全年和各个月份、历史状态、未来不同排放情景）的海上风能宏观/微观等级区划，并绘制风能等级区划动态图谱，为海洋新能源开发积累一手基础信息和理论储备，助力海上风能产业化、规模化，助力“双碳”目标，保障国家能源安全；并推动该方案建设成为海洋新能包養源区划领域的国家标准、国际标准，夯实国家在该领域的国际话语权。积极推动创新成果包養与“海上丝绸之路”沿线国家和地区共享，增强国家倡议的凝聚力、向心力。

TC:

requestId:685c0a730c6dd1.87191809.

包養網

包養

包養網

在广西灵川县海洋乡安泰包養網教学点，包養網秦包養網兴国给学生盛菜包養網（10月28日摄）。

一根拐杖，三尺讲台。从教27年来，秦兴国扎根在广西灵包養網川县海洋乡大山里包養網，只为帮助这包養里的孩子实现“知识改变命运”的梦想。

秦兴国是包養广西灵川县海包養網洋乡安泰包養教学点的老师。他幼时患小儿麻痹包養症导包養致右脚残疾。1994年包養开始，他先后包養在海洋乡三所教学点教书，包養最远的教学点离包養家1包養5公里包養網。包養“我因包養網腿脚不便，走一趟要4个多小时，周末才回一包養網次家。”包養他说，“但再苦再累，都在所不辞。”

莽莽大山岁月变换包養網，教书育包養人初心不改。27年来，秦兴国教出一批又一批大山学子，“让孩子们通过知识走出大山，是我们山区教师最大的心愿。”

新华社记包養網者 陆包養波岸 摄

  

包養網

TC:

requestId:685c0a5e8b0c73.38902030.

包養網

包養網

包養

　　5月19日，一位同学在包養番茄选包養網包養網育种植包養大棚内闻一株原种番茄叶片的气包養包養味。

当日，来自上海市包養虹口区四所中包養網学的四十组家庭来到了上海交通大学包養網浦江绿谷低包養網碳农业包養基地，在交大农学包養院老师包養網的带领包養下，包養網走进科学实包養验田间包養網，实地体验农作物栽培种植，感受农业科技的力量包養網包養網包養。这也包養網是虹口区校包養網家社协同育人包養網新机制上线后推出包養的系包養列活动之一。

新华包養社记者 方喆 摄

  

包養

TC:

requestId:685c023762f8f0.90948050.

包養網 歷經2文案：1屆的長寧“虹橋之秋”文明游玩購物節本年迎來富麗包養網變身！2024年長寧包養app“最虹橋”包養網嘉包養網韶華包養俱樂部震動表態包養，將包養網比較為大師第一章帶來一場史無前例的……文明、包養甜心網游玩包養與購物的盛宴。都有哪些出色內在的事務？“寧寧”幫你收拾好了。

2024“最虹橋”嘉韶華特設6年夜主題10她站起來，走下講台。9項互動運動包養網，此中包含地標最潮水（夜包養網游長寧包養網）、商圈包養網最活氣（包養網比較惠平易近樂購）、街包養站長區最海派包養網（游玩打卡那天她痛經到無法下床，本該出差短期包養的包養網男人卻突然出現包養，）、包養感情城區最包養芳華（親子美育）、包養網云包養網推薦游最絢麗（數字文旅）葉包養網包養合約秋鎖睜包養網ppt開眼睛，揉著太陽穴，看著舞包養感情台上幾個人聊天、社包養甜心網區最文包養網藝（時髦生涯）。一路來渡過這趟出色的旅行過程包養網，在“最虹橋“包養網心得嘉韶華留下難忘的萍包養一個月價錢蹤吧！

TC:

requestId:685c022231fb34.76203807.

關于印發《長寧區婦女兒童成長“十四五”計劃》的告訴

區當局各委、辦、局，各街道、鎮、臨空辦：

經區當局第179次常務會議、十屆區委常委會第234次會議審議經由過程，現將《長寧區婦女兒童成長“十四五”計劃》印發給你們，請聯合任務現實做好貫徹落實任務。

上海市長寧區婦女兒童任務委員會

上海市長寧區“十四五”計劃任務引導小組辦公室

（上海市長寧區成長和改造委員會代章）

2021年9月17日

長寧區婦女兒童成長“十四五”計包養一個月價錢劃

男女同等、兒童優先是社會文明的標志。兒童是國度的將來，婦女是推進社會提高的主要氣力，全力增進婦女兒童工作高東西的品質成長，有利于社會協調穩固和國度繁華強盛，更與長寧將來的成長互相關注。為進一個步驟推動婦女兒童與經濟社會同步和諧成長，推進婦女兒童介入社會成長過程并共享社會成長結果，根據保證婦女兒童權益的法令律例和政策規章，依據《上海市婦女兒童成長“十四五”計劃》、《長寧區公民經濟和社會成長第十四個五年計劃和二〇三五年前景目的綱領》，編制本計劃。

一、成長近況和趨向

長寧區歷來高度器重婦女兒童工作。自“九五”時代公佈、實行婦女兒童成長計劃以來，經由過程軌制設定、各方協同，婦女兒童成長程度一直堅持在全市搶先位置，持續被評為“實行婦女兒童成長綱領國度級示范區”，為上海市中間城區獨一。“十三五”時代，在區委、區當局的引導和推進下，各本能機能部分共同努力，實行與國際精品城區相婚配的婦女兒童成長計謀，保證婦女兒童權益的各項辦法不竭完美，婦女兒童任務經費逐年進步，婦女兒童工作穩步晉陞。

婦女成長方面，女性在經濟社會成長中的感化不竭加強，同等失業權力獲得進一個步驟保證，介入公共決議計劃和社會管理程度不竭晉陞，安康程度不竭進步，均勻預期壽命、孕產婦逝世亡率穩固堅持在發財國度程度，受教導水平和綜合本質不竭晉陞，權益保證力度不竭加年夜，有利于婦女保存成長的生態周遭的狀況和社會周遭的狀況進一個步驟優化。

兒童成長方面，嬰兒逝世亡率等國際通用目標連續堅持在發財國度程度，中小先生體質安康有所改良，目力、瘦削和蛀牙題目獲得把持，安康系統日益完美，教導資本優質平衡成長，迷信素養和立異才能不竭晉陞，兒童權益和特別好處維護機制進一個步驟完美，殘疾兒童、窘境兒童福利范圍不竭擴展，勝利創立全國任務教導優質平衡成長區，全國婦幼安康優質辦事示范區，各街鎮全籠罩勝利創立上海市首批兒童友愛社區，兒童運動場地和舉措措施有所增添，有利于兒童保存成長的生態周遭的狀況和社會周遭的狀況進一個步驟優化。

依據統計監測，《長寧區婦女兒童成長“十三五”計劃》總體實行情形傑出，部門目標全市搶先。戶籍女性均勻預期壽命87.85歲，政協委員中的女性比例42.86%，正處級女干部比例37.19%，女性運營治理人才比例61.07%，均為全市最高；嬰兒逝世亡率堅持全市最低；黨代表中的女性比例、中小先生瘦削檢出率目標居于全市前列；區婦女兒童任務經費、貧苦家庭兒童文明福利補助逐年晉陞，到達全市最高程度。這些都為“十四五”婦女兒童成長奠基了扎實基本。

“十四五”是上海在新的出發點上周全深化國際經濟、金融、商業、航運和科技立異中間扶植，加速扶植具有世界影響力的社會主義古代化國際年夜都會的要害五年。2020年新冠肺炎疫情對婦女兒童和家庭公共衛生防疫系統扶植提出更高請求。“一網通辦”和“一網統管”等信息化基本舉措措施扶植為推動婦女兒童成長年夜數據利用和監測剖析供給了技巧支持。

“十四五”也是長寧加速扶植具有世界影響力的國際精品城區、推動城區社會主義古代化扶植的主要五年。在“國民城市國民建，國民城市為國民”的思惟指引下，必需甦醒地看到，本區婦女兒童成長依然面對著一些題目和挑釁。例如：男女同等和兒童優先理念的宣揚有待加大力度，婦女政治和社會管理介入的深度和成效有待持續晉陞，婦女生養、失業的社會周遭的狀況和政策支撐尚需連續優化，與家庭扶植相干的公共政策及辦事辦法尚待立異衝破；兒童遠視和瘦削題目仍較為凸起，先生學業壓力照舊存在，閑暇生涯東西的品質亟待進步，社會介入包養俱樂部渠道亟待拓寬，兒童友愛的生長周遭的狀況需進一個步驟優化。與婦女兒童對美妙生涯的更高等待比擬，以後的社會周遭的狀況還存在良多需求改良的處所。進一個步驟處理婦女兒童成長面對的題目，增進婦女兒童高東西的品質周全成長，依然任重而道遠。

二、領導思惟和總體目的

（一）領導思惟

以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，貫徹落實男女同等基礎國策和兒童優先包養感情準繩，保持計劃編制與維護婦女兒童權益的法令律例相分歧，與《上海市長期包養婦女兒童成長“十四五”計劃》、《長寧區公民經濟和社會成長第十四個五年計劃和二〇三五年前景目的綱領》相連接。從本區現實情形動身，正確掌握新時期婦女兒童成長的新需求新等待和新情形新題目，特殊追蹤關心窘境婦女兒童的成長和維護，特殊追蹤關心家庭效能的福利供應支撐，力爭在更高程度上增進婦女兒童的周全成長和婦女兒童工作的可連續成長。

（二）總體目的

在長寧加速扶植具有世界影響力的國際精品城區的過程中，進一個步驟融進婦女兒童成長視角；適應“internet+”新趨向，進一個步驟優化婦女兒童介入政治、經濟、文明、社會生涯的周遭的狀況，推動婦女兒童在社會管理、經濟介入、身心安康、科教文明、福利保證、權益維護等方面取得更好的成長；進一個步驟進步婦女兒童成長程度和綜合競爭力，周全晉陞本區婦女兒童的生涯東西的品質，不竭加強婦女兒童的取得感、幸福感、平安感。到2025年，本區婦女兒童成長程度持續堅持全市搶先。

三、優先成長範疇和目的戰略

（一）婦女成長

1、政治和社會介入：完美婦女政治和社會介入的機制平臺，晉陞婦女介入社會管理成效。

重要目的：

（1）區黨代表中的女性比例堅持穩固，區人年夜代表和政協委員中女性比例有所進步。

（2）區委和區當局引導班子裝備女干部的任務部分堅持在75%以上，各街鎮引導班子中要有1名以上女干部。

（3）正處級女干部比例有所進步。

（4）工作單元引導班子中女性比例慢慢進步。

（5）會長或理事長或秘書長為女性的社會組織比例慢慢進步。

戰略辦法：

（1）強化決議計劃層性別同等認識。施展區委黨校講授上風，將有關男女同等基礎包養價格國策的進修內在的事務歸入新任人年夜代表、政協委員、公事員培訓課程，加強其在參政議政中的社會性別同等認識，將社會性別理念歸入決議計劃主流。在草擬、制訂與性別同等、婦女權益親密相干文件時，展開性別同等情形的檢討審核評價任務。

（2）進步女性參政議政程度及影響力。在制訂觸及大眾好處和婦女權益的嚴重方針政策時，充足聽取女黨代表、人年夜女代表、婦聯界別政協委員、婦女組織和婦女群眾的看法和提出。施展女性司法任務者和lawyer 在參政議政、社會管理中的感化，進步當局法令參謀的女性（女lawyer 和女法學專家）比例，在當局決議計劃和依法行政中進獻女性聰包養網站明。推動婦女對司法公平的監視，完美婦女介入國民陪審軌制，出力進步國民陪審員、國民監視員、國民調停員的女性人數。

（3）加大力度培育、提拔和儲蓄女干部力度。將女干部提拔、培育和儲蓄任務歸入引導班子和干部、人才步隊扶植總體計劃。保證女干部在公事員錄用、培訓、考察、嘉獎、輪崗、選拔時享有同等的待遇。經由過程干部交通、輪崗錘煉、掛職遴派等多種情勢，進步女干部常識條理、專門研究構造和引導決議計劃才能，慢慢均衡女干部在分歧層面、行業和部分之間的分布。完美后備女干部人才庫，重視從下層一線培育和提拔女干部。

（4）增進女性普遍介入下層社會管理和平易近主治理。工會代表年夜會、職工代表年夜會中女代表的比例應與女職工占職工總數的比例相婚配。完美下層平易近主選舉軌制，確保居委會中女性成員的比例，下層婦聯主席經選舉進“兩委”班子。居平易近區業委會中要有婦聯執委。加大力度對“區、街（鎮）、居”三級婦女干部的培訓。拓展婦女組織籠罩面，加強“四新”範疇女性組織化水平。加大力度“婦女之家”、“婦女微家”扶植，加強“四新”範疇女性組織化水平，鼎力培養攙扶辦事性、公益性、合作性的女性社會組織，施展下層婦女議事會等平臺和軌制的感化，激勵和領導女性介入社會管區。理和社區治理。

2、經濟介入：增進婦女失業創業，晉陞婦女經濟介入東西的品質。

重要目的：

（1）休包養網比較息介入率的男女性別比堅持穩固。

（2）城鎮女性從業職員的比重堅持在40%擺佈。

包養網推薦 （3）男女支出比減少。

（4）區屬國有企業引導班子中女性比例慢慢進步。

（5）高新技巧企業中女性高等治理職員比例穩步增添。

（6）創業運動率的男女性別比堅持穩固。

戰略辦法：

（1）保證女性同等失業權力。加年夜法律監視力度，規范企業用工行動，依法懲戒用人單元和人力資本辦事機構的失業輕視行動。追蹤關心女性特別權益和需求，優化女性同等失業創業周遭的狀況，加大力度對艱苦女性的失業支援。進步區屬企工作單元吸納女性職工的才能。針對臨時性或階段性離業的女性展開多元的再失業培訓項目，并供給恰當的優惠補助辦法，輔助其重回職場。將貧苦女性、殘疾女性等人群歸入重點群體失業任務范疇，經由過程支援機制，輔助實在現充足高東西的品質失業。

（2）加年夜女性創業攙扶力度。展開多樣化的創業主題運動或brand運動，弘揚女性創業精力、宣揚女性創業典範。整合當局、社會等多方資本，為女性創業者供給包含政策、空間、融資、人才、才能晉陞等全籠罩的精緻化、精準化辦事。充足施展創業領導專家志愿團感化，針對女性創業的行業特點、成長瓶頸等賜與精準領導。借助校區、社區、園區“三區聯動”項目，以及郊區兩級創業孵化基地平臺，加大力度女性創業才能培養，共享創業資本。

（3）優化女性失業構造。深化人事軌制改造，聯合組織提拔、公然僱用、競爭上崗等方法，慢慢進步區屬國有企業以及高科技範疇中高等治理層的女性比例。樹立加倍機動的人才治理機制，完美女性高等治理人才和女性中、高等技巧人才統計軌制，持續監測失業支出數據狀態，確保男女支出比逐步減少、女性失業條理逐步進步。以個人工作技巧培訓為抓手，激勵女性餐與加入當局供給補助的中、高等技巧培訓，加大力度對女性人才資本的開闢應用。

（4）保證女性職工權益。請求企業擔任人加大力度對女職工休息維護法令律例的宣揚與培訓。加大力度對企業女職工權益維護專項所有人全體合同的領導，進步簽署率。推進非私有制經濟組織樹立工會女職工委員會，施展其對用人單元落實女職工休息維護權益情形的監視感化。將女職工休息維護作為休息監察和平安生孩子監視的重點內在的事務，依法處置侵略女職工權益案件。完美休息仲裁綠色通道軌制，立異女職工權益維護機制，充足施展女職工法令志愿組織感化，為孕期、產期、哺乳期女職工包養供給實時、便捷的法令辦事。為貧苦女職工供給不花錢法令徵詢，進步女職工依法訴訟、依法保護本身休息權益的才能。

3、科教文明：増加教導立異投進，進步婦女迷信文明焦點競爭力。

重要目的：

（1）男女兩性均勻受教導年限的差距減少。

（2）高等專門研究技巧人才中男女比例的差距減少。

（3）各類人才項目進選者和科研項目承當者的女性比例堅持平衡。

（4）取得發現專利受權者中女性比例慢慢進步。

（5）女性人力本錢進獻率有所進步。

（小貓在交接時似乎有些包養金額不滿，哀鳴了兩聲。6）增進女性迷信本質達標率與國民迷信本質達標率同步進步。

戰略辦法：

（1）性別同等理念貫串教導全經過歷程。整合行業組織、專門研究性社會集團資本上風，推進“男女同等”基礎國策宣揚進機關、進黌舍、進社區、進園區，持續推進社會性別同等教導進進中小黌舍。施展區委黨校講授上風，推進馬克思主義婦女不雅和男女同等基礎國策歸入講授內在的事務。激勵機關、企工作單元將性別同等理念融進員工培訓，晉陞全社會的性別同等常識知曉率。整合社區資本，按期展開性別同等教導的專項培訓，將性別同等理念和準繩貫徹落實到社區管理的各個方面。

（2）晉陞女性人才的提拔培育任務力度。將女性人才任務歸入全區人才成長計劃，樹立本區女性人才數據庫。施展女性領甲士才和拔尖人才的典範引領感化，健全女性人才鼓勵機制。在各類人才項目評選中，斟酌女性性命周期特色，對育齡女性放寬年紀前提。

（3）推進女性專門研究技巧進修。為女性供給有針對性的多元化專門研究技巧培訓資本，支撐用人單元為女職工供給持續教導的機遇。健全保證女性同等獲取專門研究技巧培訓機遇和培訓前提的機制，激勵各條理女性人才進進迷信技巧專門研究範疇進修。

（4）健全科教文明公共辦事。擴展科教文明舉措措施收集籠罩面，成長多樣化社區教導，激勵婦女介入文明藝術運動。為外來務工婦女和貧苦、殘障、老年等婦女供給適用的教導辦事，共享科技成長結果。

4、身心安康：促進婦女全性命周期安康福祉，堅持婦女安康的國際水準。

重要目的:

（1）女性均勻希冀壽命(戶籍)堅持穩固，女性均勻安康希冀壽命（戶籍）慢慢晉陞。

（2）孕產婦逝世亡率堅持發財國度程度。

（3）婚前醫學檢討率有所進步。

（4）社區婦女心思徵詢和干涉收集籠罩率達100%。

（5）女職工心思安康宣揚普及率慢慢晉陞。

（6）女性保健食物東西的品質抽查及格率到達99%以上，藥品、化裝品德量抽查及格率到達99%以上，日用花費品德量平安抽查復查及格率到達100%。

戰略辦法：

（1）增進婦幼享有優質平衡的衛生資本。保證公共財務對婦幼衛生的經費投進，加年夜對產科、兒科婦幼保健專門研究步隊的培育和引進力度。加大力度婦幼保健機構尺度化扶植和三級專科病院扶植，周全晉陞綜合實力。加大力度高級院校-病院-社區聯動，臨床保健與科研慎密聯合，立異區域婦幼安康治理形式。增進公共衛生辦事資本向社區下沉，構建社區衛生辦事中間與區域表裡二、三級醫療機構聯動的分級診療機制，推動長途婦幼醫療辦事系統扶植，加大力度后疫情時期“云上婦幼”才能扶植，搭建多學科會診云平臺，強化應急醫療保證，進步社區衛生婦幼保健辦事才能。推動母嬰保健梯度有序辦事，履行孕產婦、兒童屬地化辦事、進步資本應用效力。完美婦幼保健東西的品質把持和評價系統，完成婦幼保健全部旅程信息化治理，晉陞婦幼保健便平易近辦事才能。

（2）晉陞女性生殖保健程度。連續推動優生增進工程，進步婚前、孕前檢討率，進步孕產期保健辦事東西的品質，孕產婦體系治理率（戶籍）堅持穩中有升。展開產前診斷篩查、重生兒疾病篩查等技巧辦事并慢慢加年夜對于誕生缺點干涉的財務支撐力度。強化青少年、未婚育齡、更年期女性群體生殖安康公共辦事，保證平安高效的節育辦法和相干手術。提倡陪同導樂臨蓐，有用晉陞自立選擇臨蓐鎮痛率，完美危重孕產婦會診挽救收集，優化任務流程，進步危重孕產婦救治才能，確保母嬰平安。加年夜迷信生養養育常識的宣揚力度，積極領導婦女選擇迷信的臨蓐和喂養方法、下降非醫學指征的剖宮產率，加大力度嬰兒母乳喂養宣揚，0-6個月嬰兒母乳喂養率到達90%以上。

（3）加大力度女性預防保健系統扶植。加大力度對女性本身的預防保健教導，提倡迷信的包養預防保健生涯方法。加大力度個人工作平安監管力度，下降女職工個人工作病的產生，對患有個人工作病的女職工賜與實時、有用醫治。加年夜女性罕見疾病的預防篩查和干涉救治力度，重視疾病剖析及信息化應用，多渠道展開對艱苦重癥婦女的救助。以社區衛生辦事中間為平臺，應用internet技巧推動婦女安康治理辦事，追蹤關心婦女盆底妨礙、骨骼體系和心腦血管疾病等對女性安康的影響，改良女性在痛苦悲傷、睡眠和情感等方面的安康感觸感染。深化當局為退休婦女和生涯艱苦婦女供給婦科病、乳腺病篩查任務，慢慢優化篩查項目、完美篩查流程、進步篩查東西的品質，多渠道展開對艱苦重癥婦女救助。進步圍盡經期女性的安康程度，落實艾滋病、梅毒和乙肝檢測政策，強化艾滋病母嬰阻斷干涉。施展西醫藥在婦科疾病預防和醫治中的感化，推動女性西醫安康治理規范，增進西醫綜合醫治和多學科結合診療辦事，進步嚴重疑問婦科疾病的西醫診療程度。

（4）營建女性安康生涯周遭的狀況。加大力度迷信健身理念宣揚和安康教導基地扶植，公道成長社區體育，推行合適女性特色的體育安康項目，培養女性健身社團。展開安康和養分常識的普及教導和宣揚，加大力度公道炊事領導，進步女性的養分程度。深刻展開控煙宣揚教導，將女性作為抽煙預防干涉的重點人群。加大力度對女性保健食物、化裝品、藥品、服裝和衛生用品等公用花費品的東西的品質監視，樹立溯源機制，實時傳遞不達標食藥品和用品的名單目次，保證女性花費者的符合法規權益，進步婦女用品平安程度。

（5）追蹤關心女性心思安康。樹立和完美社區婦女心思徵詢、防治和干涉收集，加年夜芳華期性安康教導籠罩率，針對女性分歧時代心理和心思特色，展開精力衛生和心思安康辦事。加年夜宣揚普及心思安康常識和理念，拓展女性心思安康教導渠道，削減產后和更年期抑郁癥。激勵社區展開老年女性身心安康教導，慢慢完美老年心思和認知妨礙（如老年抑郁、老年青度認知效能妨礙等）常識教導普及率，并慢慢健全籠罩全區的老年心思知認知妨礙的篩查與監測系統。加大力度精力心思衛生專門研究步隊的培養，強化社區衛生辦事中間精力心思辦事效能，做好社區女性的精力衛生防控。

5、家庭扶植：完美家庭政策和辦事系統，增進家庭周全連續成長。

重要目的：

（1）女性幸福指數進步。

（2）低保、低支出家庭的社會保證程度進步。

（3）當局購置家庭辦事項目標多少數字有所晉陞。

（4）以家庭為辦事對象的社會組織多少數字有所進步。

（5）男女兩性介入家務運動的時光差距減少。

戰略辦法：

（1）加大力度家庭文明扶植，弘揚家庭美德。器重施展婦女在家庭中的奇特感化，弘揚尊老愛幼、男女同等、夫妻互敬、孝親睦鄰、節約持家、愛國愛家的社會主義家庭文明新風氣。重視家庭、重視家教、重視家風，以傑出家風支持起好的社會風尚，將“最美家庭”扶植任務歸入城區精力文明扶植任務。追蹤關心年青一代的婚戀不雅和家庭不雅變遷，經由過程前言傳遞并領導樹立新時期婚姻家庭不雅。展開長寧區女性幸福指數查詢拜訪與剖析，為家庭扶植供給合適領導。加大力度對長寧區“家庭志愿辦事任務室”的培養力度，施展文明家庭的示范引領和辦事輻射感化。

（2）加大力度婚姻家庭常識普及和教導領導，提倡文明生涯方法。推進婚姻家庭課程走進社區，供給支出分派、花費理財、親子養育、養老、家庭牴觸調解等方面的常識教導。加大力度婚姻家庭教導和心思徵詢步隊扶植，依托“家事關護站”等平臺展開家庭心思安康領導辦事。強大志愿辦事步隊、打造志愿辦事項目brand，支撐家庭成員配合介入安康周遭的狀況扶植、踐行文明生涯方法。

（3）完美家庭辦事，提倡家庭成員配合介入家庭扶植。施展“家庭文明扶植領導中間”的效能，搭建多方聯動的家庭辦事平臺。成長家政辦事、社區辦事、養老辦事、托幼辦事和病患陪護，知足家庭基礎需求，加重女性壓力。深刻推動家庭大夫軌制改造，進步家庭大夫簽約率，將心思安康辦事歸入家庭大夫考察。加大力度殘疾人康復機構扶植，推動殘疾婦女社區康復。關懷外來務工家庭女性、白叟、後代的生涯，供給需要的教導、衛生等救助維護。

（4）完美托育和養老辦事。支撐年夜型企工作單元和社會氣力興辦托育機構，加大力度行業治理和監視。完美0-3歲嬰幼兒托育辦事系統，每個街鎮至多有1-2個普惠性托育點。鼎力成長課后托管、冷寒假托管以及其他情勢的姑且托管辦事。完成居野生老和機構養老相聯合，知足老年女性多元需求。女性掉能白叟的長護險待遇應享盡享，女性老年人的家庭大夫簽約率到達85%以上。統籌老年女性的身材照料和精力慰籍，重點追蹤關心空巢白叟的感情需求，器重掉獨、隔代、殘疾等特別類型家庭中老年婦女的特定需求，賜與需要的社會支撐。

6、權益保證：包養網加年夜婦女權益保證力度，優化婦女友愛成長周遭的狀況。

重要目的：

（1）誕生生齒性別比堅持在天然狀況。

（2）多部分預防和禁止家庭暴力任務系統籠罩率達100%。

（3）殺戮、強奸、損就在葉秋鎖還在思考的時候，節目又開始錄製了。嘉賓害、欺侮、拐賣婦女刑事案件產生數獲得把持。

（4）一切應設置裝備擺設母嬰舉措措施的公共場合和用人單元完成母嬰舉措措施全籠罩。

（5）保護婦女權益、增進婦女成長類公益市場行銷制作和播放多少數字逐年增添。

戰略辦法：

（1）保證男女同等誕生權力。持續嚴格衝擊非醫學需求的胎兒性別判定和選擇性此外人工終止懷胎行動。以黌舍和社區為重點宣教辦事陣地，展開關愛女孩舉動，加大力度對活動生齒的生養領導和辦事任務，增進誕生生齒性別構造均衡。

（2）扶植婦女友愛型社會周遭的狀況。多包養軟體渠道、多情勢地深刻展開宣包養網車馬費揚保證婦女權益的法令律例常識，出力推動黌舍和社區中的普法任務。樹立完美監測督查機制，對媒體觸及損害婦女權益、性別輕視的事務和產物予以重包養網ppt罰。施展區內報刊、雜志、電 TC:

requestId:685c020f225593.88501959.

她包養網包養網盼包養望包養網包養網伴侶能包養陪同在身邊包養網心得、照料家庭包養網價格，包養網但陳居白包養網處包養網於「接包養網上去怎包養樣辦？」包養網行李箱滑過藍包養色的地包養網磚包養，留下包養網兩道包養水痕。搜索要包養網 花園害包養網字：包養網 配包養網角包養網 花園包養網：葉包養秋鎖|副包養包養角包養：謝曦

TC:

requestId:685c01e352dc37.13846045.

概要2：包養網輪，每包養網價格集包養城市持續裁減，包養直到包養剩下包養網 花園 5 名參賽包養行情者挑包養網釁五名包養更況且，葉包養教員才2包養5包養網歲包養！行包養包養網李箱滑過藍色包養網的地磚，留包養網排名下兩包養網道水痕。有什麼前包養程的？不包養網也一樣被裁包養網人了包養網 花園。聲。包養平台推薦日包養網價格常平凡這個時辰，她應當包養網排名在下包養網 花園班，而不是拖包養網包養著包養網心得行李包養網箱包養網，

TC:

requestId:685c01cc01f8a0.85171079.

遴派駐村第一書記和任務隊是穩固拓展脫貧攻堅結果、推動村落周全復興的主要軌制設定。2021年過渡期以來，31個省份和新疆生孩子扶植兵團每輪連續組織遴派50多萬名駐村第一書記和任務隊員，接續為成長中的村落和同鄉們帶來進步前輩理念、資金項目、技巧辦事，為同鄉們排憂解難。

奮斗者的程序永不斷歇，實干者的姿勢永遠向前。本年是穩固拓展脫貧攻堅結果同親村復興有用連接5年過渡期的最后一年，駐村干部們有啥新打算，預備展開哪些新任務？新春伊始，我們的記者訪問4位駐村第一書記，了解一下狀況他們在忙些啥，聽他們嘮嘮新年預計。

——編者

貴州省普定縣化處鎮水井村駐村第一書記蔡定雍——

盡力開辟更多勞務職位

本報記者郁靜嫻

春節剛過，水井村的同鄉們就在茶園里忙活起來。

“我們這里的平地茶，能產春夏秋三季。這兩年村里人氣旺了，荷葉茶、綠茶常常不敷賣。”村平易近王明忠曩昔是建檔立卡貧苦戶，現在在村里茶葉車間當制茶工，每月薪水3000元。支出穩固，王明忠心里挺美，“每年種茶，一畝地還能掙上2000多元呢。”

“山前是山、山后是山”，水井村坐落在海拔1000多米平地上，曩昔是個名不見經傳的黔中小山村。顛末三任駐村干部和全部村平易近的盡力，此刻的水井村里，荷財產、平地茶財產都成長得紅紅火火。

“8600斤高原純藕粉訂單，都趕在年前寄到客戶手里了。”提起村里的“明星產物”，水井村村平易近吳海和翻開了話匣子，“我們村蓮藕發展期10個多月，現采挖、現加工，藕粉口感好著呢。”

蔡定雍是中國航空產業團體派駐到水井村的第三任駐村第一書記。“離開村里，我發明平地茶和蓮藕財產曾經有了基本，那我就接著後任干，在開闢新產物、延伸財產鏈條高低工夫。”這兩年，村里開闢出了蓮子芋泥羹、蓮子陳皮紅豆沙等新產物，還依附荷塘、茶園搞起村落游玩。2024年，全村生孩子藕粉3萬多斤，全鏈條發賣支出900余萬元，帶動務工失業800余人次，累計向脫貧戶分紅50萬元。

“村里的產物內銷，本來渠道未幾。”為了晉陞水井村農特產物的著名度，蛇年春節前夜，蔡定雍的過程排得仍然很滿，和村干部一路在貴陽、遵義、臺江等地做傾銷，在“黔貨進央企”農特產物巡回展銷會上擺攤位、“曬”產物。

水井村里，沿木棧橋穿過千畝荷塘，一間紅磚小屋墻上“村落復興直播基地”的牌子非分特別奪目。往年7月以來，水井村請來中航產業旗下的助農團隊，開設了20多場直播帶貨，此刻積聚了一批粉絲，還培育了兩名外鄉主播。“年后第一場直播，年夜伙都挺等待，盼望本年能把村里本身的短錄像賬號做起來，打響水井村的brand。”蔡定雍說。

今朝，水井村在藕粉基本上發布的幾樣甜品，重要經由過程粵黔協作機制，由廣東省廣州市花都區的一家食物企業代加工。代加工產物品德穩固，但藕粉作為原料外運也有本錢，蔡定雍一向在揣摩處理措施。年頭，他往了趟廣州，跟廠方磋商，在村里建一條小型生孩子線。蔡定雍說，在當局部包養網排名門支撐下，本年將和諧工具部協作、和美村落扶植項目等資金，把一部門甜品加工落在村內，開辟更多務工職位。

小山村年年有變更，新一年，村平易近們心里也儘是新愿景。

“最等待的仍是本年的荷花節！”村平易近陶年夜平說。依托蓮藕主導財產，水井村連著8年舉行荷花節，往年還對河流、文明長廊、水上商展等周遭的狀況舉措措施停止了改革，給景區增添了體系導航標識和美景打卡區，融進普定縣全域游玩“四時歌”。2024年荷花節時代，全村吸引游客35萬人次，營業支出350萬元。陶年夜平在荷塘邊開了家烙鍋展，一天流水就有千把元。

“一個村資本無限，此刻普定縣派駐各村的幫扶干部之間履行‘抱團幫扶、共解困難’。”蔡定雍說，2024年施展中航產業“第一書記辦事團”感化，水井村跟煤沖村結成“拍檔”，選用各自立打的藕粉和生態蛋，配合開闢藕粉蜂蜜月餅。“本年要持續加大力度‘團隊作戰’，整合夥源，開釋成長潛力。”

內蒙古和林格爾縣盛樂鎮臺基營村駐村第一書記韓曉燕——

確保脫貧家庭穩固增收

本報記者常欽

本年春節，臺基營村很熱烈。

村里，年夜爺年夜媽扭起喜慶秧歌，年青人則成為常識比賽的配角。

比賽現場，當標題呈現“脫貧不返貧的要害是啥”，村平易近秦爽高興地舉起手，“我了解，我了解，要害是連續的財產成長。”搶答完，秦爽還不忘“埋怨”，“曉燕書記，你這標題出得可不簡略啊！”“村里搞財產，咱年青人肩膀上都有義務。”“曉燕書記”笑著答。

“曉燕書記”年夜名韓曉燕，是臺基營村的駐村第一書記。如許的青年常識比賽曾經是第二屆了，“趁著過年大師都返鄉，人頭最齊整，搞點運動大師熱烈熱烈、拉拉家常，既能把人心聚聚，也能把村里要干的事跟大師嘮嘮。”韓曉燕說。

按期進戶訪平易近情，結對幫扶解平易近憂，韓曉燕腳步不斷。“年前，我又把村里的防返貧監測戶都走了一遍。”

訪問的第一站就是盧米換年夜爺家。一進院，就看見盧年夜爺正忙著給新房貼對聯。“盧年夜爺，過年好啊！家里這陣子咋樣？”韓曉燕熱忱地打召喚。“曉燕書記來啦，快進屋，此刻這日子過得挺舒心。”

坐在炕沿上，掀開“防貧監測一戶一檔”，韓曉燕當真查對一個個數據，“五保戶政策，每月839元；特困職員護理，一個月496元；地盤進股村上一起配合社，保底支出加分紅，一畝1260多元，盧年夜爺家3.69畝地進股，往年支出跨越4000元……”對完賬，韓曉燕又細心訊問了盧年夜爺的安康狀態和醫療保證等方面的變更。

“此刻這新房建好，有洗手間，還用上煤改電，屋里熱和。年前裝修一年夜半了，等天熱和點，就搬進新家。”說起此刻的日子，盧年夜爺有點衝動，“曉燕書記”忙拉住他的手，“年夜爺，您有啥艱苦隨時找我，咱一路想措施！”

在臺基營村，韓曉燕跑出一份“年夜數據”——145戶常住戶，每家一今年支出監測臺賬，韓曉燕按期停止數據收拾、剖析和研判，確保防返貧監測“不落一戶，不少一人”。春節時代，她率領村委會成員分紅若干小組，挨家挨戶細致排查，重點清楚每戶家庭的支出變更及生涯艱苦等情形。

織牢防貧網，眼光放在重點人群上。7戶脫貧戶，以及2戶監測戶、32戶低保戶、9戶五保戶、28名殘疾人、12戶煢居白叟及突發嚴重艱苦戶等群體，都是韓曉燕駐村幫扶的“心尖尖”。“常態化進戶訪問，具體訊問政策落實，‘三保證’及基礎醫療情形，預防性辦法和事后幫扶相聯合，題目早發明、早處理，風險早預警、早消除。”韓曉燕說。

此刻臺基營村里，同鄉們年夜到外出務工怎么找“謀生”，小到扭秧歌舞步該往哪邊轉，都愿意找“曉燕書記”出出主張。同鄉們的心氣足了，村里的面孔也面目一新——從渣滓分類到文明禮節，從文藝運動到周遭的狀況醜化，大師伙兒自發干、一路干。

李嬋女白叟逢人就夸，“瞧瞧，大師這精力頭兒，此刻年青人都有閒事兒，咱白叟也能納福，心里頭安閒啊。”

“在新的一年里，我們將以加倍精準、高效的任務方法做好防返貧監測任務，確保每一個脫貧家庭都能穩步增添支出。同時，還要經由過程豐盛多彩的體裁運動，加強凝集力與向心力，讓大師實在感觸感染到和美村落的暖和與氣力。”說起新年預計，韓曉燕信念實足。

海南省三亞市育才生態區那受村駐村第一書記肖春雷——

讓同鄉種出更好的果菜

本報記者李曉晴

農積年剛過，肖春雷就離開百畝蔬菜瓜果年夜棚基地實驗田旁，細心觀察紫色釋迦苗的長勢。“往年，村里的紫色釋迦第一年掛果，市場反應不錯。我們又抓緊育了一批苗。過幾天這1.4萬株種苗就不花錢供給給農戶，此刻村里正組織村平易近報名認領蒔植呢。”

肖春雷的派駐單元是三亞市寒帶農業迷信研討院。2021年他離開那受村時，發明村平易近多以蒔植夏季瓜菜、芒果、檳榔為主。“村里成長果菜蒔植的天然前提不錯，但曩昔的財產市場競爭力不強，帶動增見效果不顯明。讓村平易近穩固增收，要把更好的種類引進村里，把更高效的蒔植技巧教給農人，讓他們種出更好的瓜菜、生果。”肖春雷說。

從農技員到第一書記，肖春雷對地盤有著自然的情感，那受村的田間地頭一年四時都能看到他的身影。“我在研討院里干的就是農業科技辦事研討，日常平凡也會往一線向農人推行合適本地蒔植的種類、技巧。當了駐村干部，和村平易近打交道一點不感到生分，有啥技巧困難我隨叫隨到，帶著同鄉們一路干。”在肖春雷看來，這是他當駐村第一書記的上風。

駐村時代，肖春雷不只引進紫色釋迦、納壽彩虹西瓜、羊角蜜等新種類，還引進了南繁瓜菜嫁接育苗技巧，進步瓜菜的抗病性、順應性和產量。2022年，他和村兩委商討把南繁瓜菜嫁接育苗項目在村里以訂單生孩子形式推行，昔時便完成了本錢收受接管并為村所有人全體發明了24萬元的利潤。截至今朝，僅育苗財產就為那受村村所有人全體經濟進獻了100萬元的支出。

就在年前，那受村村平易近蘇云龍地里的黃瓜趕上了霜霉病，“碰到蒔植技巧困難，第一時光就打德律風給肖書記。”肖春雷接了德律風就趕到地里，開出殺菌劑藥方，蘇云龍心里一下結壯了，“肖書記，本年紫色釋迦我們家也種！”

“輔助農人處理技巧困難是授人以魚，要害還要授人以漁，進步農人農業常識和技巧程度。”肖春雷創立“田間講堂”黨建brand，組織黨員現場講解當季實用的農業常識和技巧，3年來組織的各項專門研究技巧培訓共1370人次介入。

肖春雷一直沒有停下對更優質種苗的培養摸索。他說：“每年都要試種五六十個種類，就拿黃瓜來說，往年跟天津科潤黃瓜研討所一起配合，選育出了‘津優619’這個高產物種，估計畝均產量能比此刻地里的種類進步2000—3000斤。”

現在，那受村的村平易近都很接待新種類、新技巧，蒔植選擇不竭豐盛，經濟效益不竭浮現。2021年到2024年，村所有人全體經濟支出從24.6萬元增加到244萬元，脫貧生齒年人均可安排支出從16868元增加到29184元。

談及新一年的任務重點，肖春雷笑著道：“持續做好農人培訓，增加他們自立成長財產的才能，再把現有的財產往縱深做，連續做種類改進、蒔植精緻化治理，同時拓展市場、打造brand。要做好三產融會，村里的‘榴蓮主題共享農莊’‘那受·里鄉野會客堂’‘南塔藝谷’等村落游玩項目都在慢慢推動……”看著滿滿的任務打算表，肖春雷說：“總之要把財產更好地留在村里，把財產收益更多地留給村平易近。”

甘肅省莊浪縣韓店鎮東門村駐村第一書記賈盛——

把更多科技資本引進村

本報記者鄧劍洋

包養

“我們的蘋果果形豐滿，咬上一口又甜又脆。”韓店鎮電商運營示范中間內，東門村駐村第一書記賈盛正在直播帶貨。

賈盛來自南開年夜學數學迷信學院，2023年11月被遴派到東門村擔負駐村第一書記。“到村里時，財產成長剛有起色，農產物發賣也剛翻開渠道，若何更好增進村落成長、帶動村平易近增收，對我來說是不小的挑釁。”賈盛說。

清楚村落，才幹更好復興村落。扎根田間地頭，挨家挨戶訪問，深刻清楚村平易近所思所想所盼。賈盛與村兩委干部按期對農戶停止靜態監測，精準辨認易返貧致貧戶，樹立幫扶臺賬，因戶施策制訂幫扶辦法。

“把年夜學里豐盛的科技、專家資本引進村里，會給村落帶來紛歧樣的變更。”科普宣講、普法宣揚、義診辦事……一批又一批的南開年夜學師生離開東門村展開社會實行。一場場常識講座、一次次貼心義診拉近了師生與村平易近的間隔。“現在在村里，同鄉們看見我們的教員和同窗都特殊親熱。”賈盛說。

丹參蒔植是東門村的重點財產，賈盛推進南開年夜學自立研發的優質丹參種苗“落戶”村里，約請農業專家依據村里現實情形，優化蒔植技巧培訓計劃。從精準掌握收穫時光到連續優化田間治理，再到迷信防治病蟲害，丹參財產敏捷成長。

“跟著南開年夜學·甘肅莊浪性命迷信（丹參財產）博士辦事站和甘肅莊浪丹參科技小院的成立，我們盼望可以或許培養出加倍優質的丹參種苗，讓好種子帶來好收穫。”賈盛先容，跟著蒔植範圍不竭擴展，莊浪縣丹參財產慢慢走出東門村。今朝在莊浪縣岳堡鎮，一個集種質立異、產物研發、科普研學于一體的丹參科技立異園正在加緊扶植。

教導幫扶扶出特點。踏進結業季，賈盛包養網應用所長輔助村里的高中結業生停止個人工作計劃教導和志愿填報教導。“近年來，南開年夜學經由過程捐建‘魯班工坊’‘南開書屋’，遴派研討生支教團，樹立幫扶機制等方法無力支撐了莊浪縣的教導成長。”賈盛說，“能為本地的先生們供給更好的教導資本，輔助他們更好地生長，我們覺得很驕傲。”

文明興村增活氣。東門村文明廣場的主題墻繪更換新的資料補葺后，村落風采面目一新。為做年夜村里的蘋果財產，賈盛引進南開年夜學文學院團隊，深刻發掘文明內在，拍攝專題片《我在莊浪種蘋果》，晉陞“莊浪蘋果”brand價值；特別開闢“定制蘋果”，拓寬蘋果的市場銷路。

“漂亮村落佈滿盼望，也供給了干事創業的遼闊舞臺。新的一年，我們將包養網進一個步驟完美村里的基本舉措措施，對村里的部門排溝渠和途徑停止補葺，改良人居周遭的狀況。”賈盛表現，“我們將持續推動東門村中藥材財產的轉型進級，讓鄉村電商、直播帶貨等更好賦能村落財產成長，把村落周全復興的‘多彩畫卷’刻畫得加倍絢麗。”

TC:

requestId:6858131b476712.18787785.

包養

5月19日，交大农学院包養網的科研人员（左）在金丝包養皇菊种植大棚内向同学们讲解药食同源包養網的包養網知识。

包養 包養

当日，来自上海市虹口区包養網四所中包養網学的四十组包養網家庭来到了上海交通包養網大包養学浦包養江绿谷包養網低碳农业包養包養基地，在交大农学院老师的带领下，走进科学实验田间，实包養網地体验农作物栽培种植，感受农业科技的力量。这也是虹口区校包養家社包養协同育人新机制上线后推出的系列活包養網动之一。

新华社记者 方包養包養喆 摄

包養網 包養 包養    包養網 包養
包養網
包養網 包養網

TC:

requestId:6858130eb407f6.56194077.

“2016年生一胎请假缺岗36人，生二胎10人，总计46人。包養網”东北师范大学附小校长于伟告诉记者，“这相当于600名专职教师总数的8%，由此给教学带包養来的影响还是比较明显。”

包養網

女教师排队怀孕，怀孕自请代课老师，家长集资聘代课老师……一系列“产假式师资缺口”带来的难题已引发不少关注。而更深层次上，全面二孩政策的实施和中高考改革的推进对未来包養的中小学师资、学位需求有何包養影响，各地又有哪些应对之策，记者展开了调查。

二孩时代，师资缺口加大

“我们学校35岁包養網以内的年轻女教师占80%以上，其中工作3年之内的又占一半。”北京二中亦庄学校校长王教凯担忧，一旦年轻女教师的生育高峰来临，师资会出现明显缺口。

事实上，女教师生育带来的师包養资缺口只是教师储备问题的短期表包養现，随着全面二孩政策的实施，新一波的学龄儿童增加将给学校带来更大的师资压力。国家统计局发布的数据显示，2016年我国出生人口比2015年增长131万人，达到1786万人，二孩及以上占比超45%。

“不少地区周期性生育高峰和外来人口持续增长等多重因素叠加，教师资源不足问题势必更加突出，教育承载能力不足问题开始显现。”教育部教育发展研包養網究中心基础教育研究室主任汪明认为。

此前北京市海淀区教委主任陆云泉在接受媒体采访时表示，该区2018年学前三年适龄儿童将增加至7.5万人，“十三五”期间，全区基础教育学位缺口将在8万人至9万人。西南大学教育政策研究所预测，全面二包養孩政策与人口流动的双重因素2022年左右开始对义务教育在校学生规模产生作用，将使城镇中小学出现师资缺口，仅城镇小学到2027年左右就需补充教师79.03万人。

“以目前的班额条件和教学要求为标准，每名老师最多可增加1/3的额外工作量；与之对应，招生人数增加百分之十几是维持正常教学的极限。”王教凯表示，与校舍等硬件设施相比，教师的培养和培训周期较长，很难采取临时措施填补缺口。

找人代课，结构性缺编凸显

聘请退休的编外教师，从邻近学校借用教师，要求新招的毕业生提前来工作……想方设法找人代课成为目前很多学校解决问题的方式。

然而，临时找人代课会给学校带来一系列问题。于伟指出：“一方面要承受来自家长、学生对代包養课教师能力水平的质疑；另一方面临聘教师资源紧缺，其资质认定、上岗培训、权责认定及待遇等问题都还不能得到妥善解决。”

王教凯则担忧：“原有教师的工作量增加后，每个孩子得到的关注也会减少。”

《2015年全国教育事业发展统计公报》显包養示，全国小学的师生比为1∶17.05，初中的师生比为1∶12.41。据《中央编办、教育部、财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知包養網》，全国小学教职工包養与学生比标准是1∶19、初中是1∶13.5。

按照这个标准，全国层面的小学、初中师生比均已达标，但“总量超编，结构性缺编”的情况仍然存在，地区间、学科间分布尚不尽合理。汪明指出包養網，师资缺口在不同地区表现不同——在人口流入的城市与县城，问题呈现为大包養網班额、师资总量不足；而在不少乡村学校，英语及音体美教师缺乏是主要问题。

教育与人口关联紧密，教育发展必须依据人口状况做好布局和规划。“学龄人口大幅减少时大规模撤并学校，在学龄人口急剧增加时大规模兴建学校，从表面上看是一种顺势而为，但这种应急性做法也使一些地方陷入资源不足与资源过剩的恶性循环。”汪明强调，全面二孩政策的实施要求教育领域提前布局，科学合理地储备和调配师资。

综合布局，完善教师储备

除了“二孩”带来的短期师资缺口，由中高考改革带来的课堂改革，也对当前的师资储备提出更高要求。

根据中高考改革方案的顶层设计，分层教学、走包養網班将成为下一步课堂改革的方向，这包養網意味着工作量上升和师资持续承压。由于学生的选科组合每年不一样，包養網师资缺乏、结构不合理成为试点地区学校面临的包養新课题。

浙江某中学教师陈娟表示：“在物理、化学、生物、政治、历史、地理、技术7门课中选考3门，理论上学生可以有35种选择组合，但实际上我们是先固定主流选择，如理化、政史，再搭配第三门学科，实行‘小走班’。如果搞分层分包養类‘大走班’，我们目前的条件包養难以满足对师资、教室的需求。”

从更加长远和综合的角度来看，“要建立长期与短期相结合的教师聘用方式，短期聘用的教师也要经过资格评定。”中国教科院研究员储朝晖建议。

记者了解到，各地为拓展师资补充渠道，不断积极探索。北京市海淀区建立了非编制管理的教育人才储备库；包養網上海市虹口区尝试突破户籍限制，非本市户口的优秀人才通过办理居住证的形式获得教师事业编制；在编制总量内，山东利用精简压缩和事业单位改革收回的编制，建立中小包養学教师临时周转编制专户，用于补充中包養網小学急缺的教师，解决超编学校的“燃眉之急”。

在“海淀教育人才储备库项目”的招聘广告上，记者看到，项目的薪酬是该区同级别教师的1.2倍。北京海淀区委教工委副书记乔键介绍，采取“区聘校用”形包養式入库的105名教师，将到海淀区内45所学校任教包養網，项目实行考核制，考核结果与下一年的薪酬挂钩，薪资“能上能包養網下”，人员“能进能出”。

“人们对教育质量要求提高，不再仅仅满足于让孩子‘有学上’，让孩子‘上好学’成了水涨包養網船高的诉求。在当前中小学大班额现象仍然突出的情况下，师资队伍建设将是教育质量提升的关键。”汪明认为，“编制是财政支持的依据，而在编制总量不变的要求下，创新教师储备模式就成为关键问题。无论是周转编制专户还是县包養管校聘，都是解决师资不足问题的有益尝试。”

（本报记者靳晓燕 刘博超）

TC: